国际油价谁决定_谁在压低国际油价

1.油价为什么会变动

2.国际油价下跌与页岩气有关系吗

3.美元，黄金，原油，股票之间有什么关系？

4.石油输出国组织成立大会打破石油垄断的重大举措？

　 主要是为了打击俄罗斯经济，以惩罚俄罗斯在乌克兰问题上的强硬立场！

据第一财经日报的报道，国际油价大跌，美国汽油0.73美元/L，而水1美元/L，油比水贱。美国大妈的幸福时刻似乎到来了。

从今年夏天开始，国际原油价格狂泻30%至4年来最低点。截至北京时间17日晚21时，伦敦布伦特原油期货价格在每桶78.4美元上下徘徊，较前日继续下跌。分析师们仍在喊：没有最低，只有更低。甚至有专家预测，此轮下跌将探至50美元/桶。

当地时间11月13日，纽约商品12月交货的轻质原油期货价格收于每桶74.21美元，跌破每桶75美元关口，为2010年9月以来最低。12月交货的伦敦布伦特原油期货价格收于每桶77.92美元，也跌至四年来最低。

国际油价的“跌跌不休”传导至美国国内，美国成品油自2010年以来首次跌破每加仑(约3.8升)3美元。

经济学家们分析，本来这轮美国经济增长已经几乎走到了顶点，海外需求的放缓拖累了出口，可能会让经济转而向下；但突如其来的汽油大降价却可能是刺激国内消费的一个大利好。《纽约时报》预计，过去几周内汽油价格的陡降，会在马上开始的消费季给美国带来数十亿的额外零售收入。

分析称，对于那些中低收入的美国消费者来说，汽油价格的下降尤为重要。这部分人群还没有从过去几年的经济复苏中恢复元气。虽然近年来就业市场有所改善，但大部分工人在这几年获得的工资增长简直微乎其微。至于那些经济上最为拮据的群体，更是能从此次汽油降价中稍微松一口气，并将花费转移到其他日常生活或者服务开支上。

目前美国人每天花在汽油上的开支是10亿美元。汽油降价将让美国消费者们在今年11月和12月比去年同期总共省下84亿美元。按照一户典型的美国家庭每年购买1200加仑(约4542升)汽油计算，现在的汽油价格将让他们每年至少省下400美元。同时家用燃油的价格也比去年同期下跌了15%，这是另一笔会因为油价下调而带来的额外节省。

事实上，美国并不缺油。上周四美国能源部出具的当周库存报告显示，美国原油产量已经上升到了29年来的最高水平：每日900万桶。按照这个产量计算，美国已经快要追平日产量960万桶的沙特阿拉伯。

报道称，美国石油产量的攀升和新型能源科技的应用密不可分：页岩层中抽出了成百上千万吨的油气；几条关键输油管更新升级，重新布流了从美国中部平原向墨西哥湾的石油输送，这个变化让现在墨西哥湾附近冶炼厂们仓库里几乎塞满了原油库存。美国已经终结了从尼日利亚等西非国家进口原油的时代。

但火上浇油的是，面对此轮油价下跌，石油输出国组织欧佩克(OPEC)并未减产，利比亚石油产量的恢复加剧了供过于求；同时，虽然伊拉克局势依然动荡，但该国的石油出口已经创下了自伊拉克战争之后的最高纪录。

欧佩克成员国甚至趁机大打价格战，沙特阿拉伯日前就下调了向美国出口原油的官方售价，这一举动触动了争夺市场份额的敏感神经。但曾经“呼风唤雨”的OPEC正在丧失对原油的定价能力。约翰·科尔德福认为，沙特阿拉伯、科威特和伊朗都把希望押在了中国和亚洲其他的原油大客户身上，但亚洲同样竞争激烈，今年9月，美国阿拉斯加北坡油田所产原油开始源源不断地输往韩国。

一边是供应超预期增长，另一边却是需求却越发疲软。由于全球经济复苏低于预期，国际能源署10月份发布的报告将2014年和2015年的全球原油需求日均增长预测值分别下调了25万桶和9万桶。此外，美联储10月底宣布退出量化宽松政策，带来美元新一轮走强，美元指数已于近期刷新5年高位，以美元计价的原油等大宗商品价格将继续受到打压。

而到了明年3月，美国石油产量可能会进一步上升到950万桶/日甚至更高，随着届时寒冬逝去，全球石油消费市场亦会陷入萎靡，随之而来的是油价继续探底。上周五俄罗斯总统普京称，俄罗斯已经准备好面对油价“灾难性”下跌。

油价的底在哪儿？左右油价的因素是哪些？

据华夏能源网的分析，目前能够左右国际油价的因素不外乎五个：

1、欧佩克的产量

自6月中旬以来，国际油价开始步入下行通道。其中具体来源有三：第一，OPEC增产约60万桶/天，其中主要来自于利比亚，其余国家大体增减相抵；第二，美国原油增产近30万桶/天；第三，三大能源机构持续下调需求预期，下调幅度约30万桶/天。而供应过剩造成的油价下跌，冲击最大的莫过于出口国，尤其是欧佩克。

因此，近段时间原油市场关注度最高的消息层面均指向于欧佩克的产量动向。11月27日欧佩克会议将召开，但目前市场言论不一，最终是否会减产尚无定论。

而目前国际油价已经导致欧佩克大多成员国财政出现问题，因此，分析认为欧佩克最终限产保价可能性偏高。即使欧佩克不对3000万桶/天的产量配额进行下调，只需要求成员国严格遵守该配额同样也可达到减产效果。因为目前欧佩克整体产量约为3080万桶/天，超出配额近百万桶。

如果欧佩克11月会议上宣布限产，原油市场供应过剩状况将得到极大改善，长期压制原油的一座大山将移除，国际油价将会迅速反弹，有望重返90美元/桶上方。

2、美国页岩油的产量

从原油生产成本角度来看，非常规油气资产属高成本之列。其中美国页岩油开的平均成本约为65美元/桶。但对于一些中小型页岩油公司而言，成本可高至75-80美元左右。因此，美原油价格跌破80美元/桶，将会令部分生产公司面临经济性考验，随之而来的则是减产问题。

3、欧美对伊朗的制裁

11月24日将迎来伊朗核谈的最后期限，双方将继续围绕核问题展开交锋，以决定双方是否相互作出让步。但近日表示“分歧依然很大，恐怕达不成目标”。此前，联合国安理会对伊朗实施四轮制裁，欧美也单方面对伊深化制裁，目前欧美允许伊朗日均出口不多于100万桶的石油。而谈判结果达成最终成果的可能性不大。

4、期货市场的动作

近五个月来，由于原油市场利空消息不断释放，期货市场看空氛围也随之不断升温，并出现了罕见的做空浪潮。以美原油期货为例，自7月份开始，交易商在美原油期货和期权中持有的净多头寸减少53%，其中多头头寸减少32%，而同期空头头寸暴增111%！虽然目前原油期货市场看空氛围仍未有得到实质改观，但有一现象需要警惕。

5、产油国的局势

俄乌军事冲突，ISIS中东暴力行径以及利比亚内部等地缘紧张局势依旧活跃于石油市场。俄乌双方关系陷入拉锯战，而且随着冬季来临，天然气供应问题将为俄罗斯增加谈判筹码，领土及能源贸易争端预计仍难以根除；近来，虽然中东紧张气氛有所缓和，但ISIS仍在间断性的挑动市场神经，其潜在的风险因素不容忽视；利比亚内乱问题趋于长期化，内部分裂势力干扰下该国油田及港口频繁开与关，致使产量增长仍面临较大挑战。

油价大跌、领土纠纷、内乱等因素存在令上述地缘风险大范围升级的可能。一旦局势升级，原油期货价格将会迅速反应。不过，由于市场供应整体相对过剩，将弱化地缘局势紧张所造成的供应紧张的担忧，所以，其影响程度相对较小。

阴谋论流行：美国和沙特要把俄罗斯“弄死”

石油行业内发生的任何事情，很多都可以用阴谋论来解释。最近油价暴跌也不例外。

据凤凰财经的报道，最近《纽约时报》社论刊登了汤玛斯·弗里德曼(Thomas Friedman)讨论阴谋论的文章。这位前中东记者最近一篇专栏中发问：“这是我的幻想？还是一场全球石油战真的已经爆发？一方是美国和沙特阿拉伯，另一方是俄罗斯和伊朗。”接着他自问自答：“是的”，并认为美国和沙特阿拉伯正试图将主要依赖石油收入的对手伊朗和俄罗斯置于死地。与此同时，阴谋论这一观点在俄罗斯也很流行。

俄罗斯《真理报》的重要新闻就是：《希望沙特摧毁我们的经济》。

事实上，沙特是剩余产能最多的产油国，历来都是左右石油市场的力量。油价出现泡沫，沙特就增产遏制价格升势，价格下跌就减产支撑市场。今年夏天结束时油价开始暴跌，市场普遍预期沙特如往常一样减产。但事与愿违，沙特上月宣布将致力“维持市场份额”，不会减产支持油价。

虽然人们不禁会从政治角度去解读沙特的做法，但它这个战略也可以多个经济理由去解释。最明显的理由就是，对沙特来说，美国不再是一个极度尴尬的政治盟友了。以往，美国一直大量进口沙特原油，但现在出现“叶岩油革命”了，美国从沙特的大客户变成了主要竞争对手。

由于叶岩油的生产成本高于沙特油成本，应对竞争的战略之一就是压低油价，迫使叶岩油生产商退出市场。目前，沙特一直不能使用这一战术，因为基于许多供应和政治因素，油价一直高于叶岩油生产成本。就在最近几个月，全球石油市场供应意外大增，但需求锐减。从6月份以来，油价已经下跌大约25%，上周更跌破每桶80美元。

如沙特现在减产支撑价格，美国就可以扩大叶岩油生产攻其要害，阿拉伯半岛势必落得原油收入减少的下场。沙特目前可以用的战略，就只有迫使美国成为另一个原油供应国。若这个说法是对的，它的意义将非常重大。这意味着油价下跌不会是昙花一现的现象，而全球两大原油供应国之间将爆发频繁的价格战，成为全球石油市场的基本格局。

当然，也有人表示所谓的阴谋论之说有些牵强附会。

据网易财经的报道称，很多人自然相信金融与政治格局的关系深厚，但供求关系的变化才是所有因素的最终落脚点，经济复苏不力以及世界对原油能源的依赖度下滑才是其步步跌向80美元/桶的推手。

报道称，国际货币基金组织(IMF)上周将今年的全球经济增长率预期由3.4%调低到3.3%，经济疲软之势依然明显；国际能源署(IEA)10月14日将今年石油需求日增长预期由70万桶调低到20万桶，为五年来最低。但需要看到的是，较低的能源价格带来的不会仅是负面影响，在经济复苏困难期，能源成本的降低对工业的益处是显而易见的。

随着技术发展，目前世界对原油的依赖程度远没有上世纪石油危机时那么重要，加之各国开能力的提升和替代能源的飞速发展，以及美国长期投资开发的页岩石油开始进入产量高速增长期，导致今年美国日均原油产量同比上涨13%至9月份的880万桶，即将超过沙特成为世界第一大原油生产国，因此OPEC对全球油价的垄断控制能力早已大打折扣。数据显示，目前非OPEC国家生产的原油占世界原油贸易的比重超过50%，而在10年代只有不到30%。此外，不仅是OPEC与非OPEC国家难以协调行动，OPEC内部成员也经常意见相左。

众所周知，俄罗斯财政对石油收入十分依赖，俄罗斯向国际市场出售原油720万桶/天，构成俄罗斯财政收入的45%，其财政盈利线约为102美元/桶。如果原油价格维持在90美元/桶，2015年俄罗斯财政收入将因此减少1.5%，油价下跌的伤害确有体现。但据85美元/桶的美国页岩石油成本来看，美国的页岩石油生产企业陷入亏损几乎是必然的，受到牵连的还有200万人的就业，“伤敌一千，自损八百？”这并不是愿意看到的。

油价八连跌给百姓带来哪些实惠？

受国际油价持续大跌影响，发改委昨日再次宣布下调成品油价格。自今年7月22日起，国内油价实现罕见的“八连跌”。本次调价落实后，7月22日以来90号汽油和0号柴油零售价格每升累计分别降低了1.11元和1.25元，国内汽柴油零售价格普遍回落至“6元时代”。

那么，“八连跌”能给百姓带来哪些实惠？

1。据南方都市报的报道，私家车油耗成本明显下降。以月跑2000公里，百公里油耗8L为例，本次调价后私家车主每月将减少23元左右的用油成本。如果综合“八连跌”累计降幅计算，每月出行总油耗累计降低185元左右。

2。降低物价，刺激消费。低油价使出租车、航空、旅游等行业都深受其益，减少普通消费者的出行成本，间接刺激消费。

3。国家原油进口成本降低。纽约每桶油价创下2011年10月以来的收盘新低；伦敦布伦特每桶油价创下2010年9月以来新低。2013年10月，中国超越美国成为了全球最大石油进口国。据专家分析，国际原油年平均价格每下降10美元，中国就将节省200亿美元进口成本。

4。间接刺激经济增长。在中国经济增速放缓之际，油价下跌可以降低经济运行成本，进而刺激经济增长和转型升级。

油价为什么会变动

其实关于油价的讨论现在是国际经济市场?最热的话题！具体看一下以下：

近日，欧佩克决定不减产，国际原油价格继80美元后，再度失守70美元整数关口。从今年年中到现在，不到5个月时间，国际油价跌去35%，创下4年来新低，下跌速度着实惊人。

国际油价下跌，无疑，进口国多欢喜，产油国很受伤！这边厢美国、加拿大经济受益良多，西欧国家生产成本降低，中国减少巨额支出；那边厢俄罗斯损失千亿美元，委内瑞拉收入锐减，欧佩克各成员国为保价格，还是争份额争论不休。

油价如此“跌跌不休”，除了“全球需求减少”这个供求关系的传统因素，各种“阴谋论”也是甚嚣尘上，到底哪家更有道理呢？

阴谋论一：美国、沙特联手教训俄罗斯

：来场“石油战”，我看你认不认怂！

此番国际油价连连下挫，正值乌克兰危机各方相持不下之时，美国与俄罗斯的制裁与反制裁之战，打得如火如荼，俄罗斯经济已现疲态，若是油价再遭重挫，经济将雪上加霜。于是，很多观点认为，这是美国精心策划的“石油战”,得到了欧佩克“带头大哥”沙特的鼎力支持，目的是联手打击收入50%来自石油出口的俄罗斯。

美国精心策划“石油战”可是有先例的。当年，苏联能够称雄于世与美国平起平坐，石油因素相当重要。苏联2/3的外汇收入依赖石油出口。上世纪80年代，里根纠集沙特等国，把石油价格压到10美元以下并长期保持，使严重依赖油气出口的苏联经济陷入全面困境，这被认为是苏联解体的重要原因之一。

如今，很多俄罗斯人感到，上个世纪80年代的一幕，是不是将再次上演？

阴谋论二：欧佩克“排挤”美国页岩油

欧佩克由12个成员国组成，来自中东、北非、南美，肩负着全球三分之一的石油开份额。作为全球最大的石油供应组织，如果主动减产，肯定会提振油价。但这位大佬却没这样做，因为减产会流失不少市场份额。

那么，谁将受益？美国的页岩油生产商啊！于是，“阴谋论”产生了，欧佩克被认为不减产，与美国页岩油死磕。

欧佩克决定不减产，顶住国际油价！ 来源：CFP

以往，美国一直大量进口沙特原油，现在美国爆发“页岩油革命”，从沙特的大客户，摇身一变成了主要竞争对手，甚至可能抢夺其在石油市场的定价主导权。

欧佩克怎能善罢甘休! 于是，利用美国页岩油的生产成本高于沙特油成本，欧佩克的“带头大哥”沙特希望通过压低油价，迫使美国页岩油生产商退出市场。

阴谋论三：沙特借机侵吞伊朗的“蛋糕”

沙特决定不减产，还有一位受害者是谁？是沙特的老对手伊朗。伊朗财政收入的50%，来源于石油出口。就算在西方国家解除其制裁的情况下，伊朗的油价也需要维持在100美元以上，才能支持其预算。

而财大气粗的沙特则大为不同，可以承受低油价带来的短期冲击。英国《金融时报》分析称，“沙特希望借低油价，侵吞其他产油国，尤其是老对手伊朗在国际市场上的份额。油价下跌后最难受的国家并不是俄罗斯，而是伊朗。”

无论“阴谋论”哪家强 中国都应抓紧买油了！

“乱花渐欲迷人眼”，对于种种“阴谋论”，小编无法判断哪种说法离真相更近。

但各方专家都认为，国家油价大幅下跌的空间，已经很小了。因为产油国说到底还是要靠石油吃饭的，油价跌的太狠，产油国经济运转不了，最终还是会减产，让石油的供需关系平衡，油价企稳。

以目前的形势，小编可以确定以及肯定是的，无论这场国际油价的博弈游戏，背后有多少翻云覆雨手，对于石油消费大国中国来说，都是遇而不可求的重大利好：将节省大笔银子购买原油。

按照我国原油出口量计算，国际油价每下跌1美元，中国可节省12亿美元。这是增加中国战略石油储备的好机会!

目前，中国的战略石油储备库容，大约相当于两周的供应量，与国际能源署建议的90天石油战略储备差距不小，与美日等主要石油消费国比，更是相形见绌。

因此，必须紧紧抓住油价暴跌的机遇，以最快的速度，尽可能多的购买石油，补充中国的战略储备，保证未来的能源安全，这是中国能源战略的当务之急。?

国际油价下跌与页岩气有关系吗

首先呢，原油产地主要集中在中东、北美，这些属于化石燃料，属于枯竭型，这是有限的，长久长久来看，无论是原油，还是成品油（汽油、煤油、柴油等），涨价是绝对趋势。

第二，在短期内，国际形势总是风云突变，地域性的冲突，会导致原油的流通环节出现问题，导致部分地区的原油供应紧张，导致该地区原油价格上涨。原油价格上涨，会带动成品油价格的上涨。成品油价格的上涨和下跌，一般会迟于原油价格的波动。这种波动的相位差，既有市场因素，也有的调控作用。

第三，部分国家和地区，也会通过其战略储备库，调控原油的需求，进而调整油价，确保油价的平稳，减少原油价格波动对国内经济的冲击。

第四，目前全球有个世界警察-----美国，在各地维持原油的总体秩序，他的制裁行动，可以左右某些产油国家和地区开启油井的数量，导致原油产量的波动，进而导致原油和成品油价的波动。

第五，某些国家和地区，由于国家市场或者体制原因，出于对国内经济的调控，也可适当调整油价。

第六，发生战争，会导致油价的大幅震荡。

第七，货币汇率的变动，会导致原油价格的相对变动。

第八，产油国的产能和炼油厂炼油能力的开工率，会通过市场，对油价产生影响。

第九，新能源的开发进度、新型发动机的研制，会相对抑制油价的上升。

第十，国家和地区的经济热、建设快、CPI高，则对油品需求旺盛，油价将会走高。

第十一，银行银根紧缩，银行次级债务风波蔓延，将导致经济放缓乃至衰退，油价将会暴跌。

总之，就是一句话：油品过剩，则油价下跌；油品稀缺，则油价冲高。简单吧！

美元，黄金，原油，股票之间有什么关系？

长期来看，页岩气的开发对油气来说是有关系的，随着美国页岩气的商业性开发，美国从原油进口国一跃成为了原油和天然气出口国，对全球石油价格具有一定的冲击作用，尤其是天然气具有清洁能源之称，价格便宜，随着各国在页岩气方向的投资，勘探开发技术的提高及成熟的天然气管网的建成，将大大提高天然气产量及降低开发成本，势必会进一步压低原油的价格，这是长期页岩气开发的必然趋势。然而短期内，由于页岩气开发受到很大技术限制，开发成本高，产量低，使得页岩气在常规油气中所占比例还很低，对全球能源价格的影响还相当有限，比如，前段时间，虽然美国大规模的开发了页岩气，但国际油价还处于高位，并一路攀升到110美元/桶。这段时间的国际油价下跌主要是受到全球经济的不景气和OPEC提高原油产量造成的，由于国际经济处于动荡中以及几个大国的经济疲软。对原油的需求降低，加之OPEC成员国为了争取国际原油定价权，加大原油的产量，使得供大于求，使得原油出现了大幅度的下跌。

石油输出国组织成立大会打破石油垄断的重大举措？

黄金，原油都是以美元报价，如美元的价值上涨，那样就会压低黄金白银的价格，因为黄金，原油跟美元是对比的。而股票主要跟经济活动有关系，如果经济向好那么就会带动公司有利润，大家就会买入股票，这个时候股价就会上涨，但是如果出现金融危机，还是全球性的那就会有一个宽松政策出来，这样就会发行更多的货币带动黄金，原油，股票一起上涨。

1、油价与金价关系

一般来说，国际原油价格与黄金价格呈现正相关关系，黄金价格变动先于石油价格变动，黄金与原油均是由美元计价，两者对于美元反应一致，黄金与原油有一个相同特点，均是稀缺性产品，从金属特点来说，都经过了长期的自然地理形成过程。黄金具有抗通胀作用，黄金和石油均具备一定价值。一般情况下，黄金价格走高，原油价格也随之走高，黄金价格走低，原油价格也随之走低。

2、油价与股价关系

正常情况下，油价下跌，工业生产成本降低，商品通胀压力降低，商品价格趋于下行。对于交通运输、汽车行业是好消息。油价下降，减少了石油生产企业利润。如果油价走高，企业和消费能源成本增加。如欧洲经济对于布伦特原油价格敏感，布伦特原油价格上涨，将可能拖累欧洲股市下行。也有分析师形象地把油价与股价关系称之为“跷跷板”。

3、黄金与股票价格关系

股票价格上涨了，投资者会抛售黄金购买股票，进而继续推动黄金价格下降。而花旗银行研究认为，黄金价格与通胀率之间并无明显规律关系。

1959年2月和1960年8月，国际石油公司先后两次单方面强行压低石油标价是导致石油输出国组织成立的直接原因。

50年代末期，国际石油垄断公司、前苏联以及美国一些独立石油公司为了争夺世界石油市场，在拉丁美洲竞相投标，造成世界石油市场价格下跌。国际石油卡特尔为了把油价下降的危机转嫁给亚非拉产油国，于1959年2月强行把中东石油的每桶标价压低0.18美元，委内瑞拉原油的每桶标价也下降0.15美元。由于50年代亚非拉地区已普遍实行利润对半分成的税收制度，利润分配的计算基础是石油标价。因此国际石油卡特尔单方面强行压低石油标价使产油国的石油收入蒙受巨大损失。据统计，仅中东4个主要产油国每年损失达1.32亿美元。为了维护石油收入，阿拉伯国家联盟于1959年4月在开罗举行了第1次阿拉伯石油会议。委内瑞拉和伊朗应邀派代表团以观察员身份出席了会议。大会通过一系列重要决议，其中包括提高产油国在石油开中利润分成比例，稳定原油标价及西方公司未经与产油国协商不得变动石油标价的决定。会议期间，一些主要石油输出国的代表进行了多次讨论。委内瑞拉、沙特阿拉伯、科威特和伊朗等国秘密同意成立一个石油协商委员会，保持定期联系。沙特阿拉伯代表塔里基和委内瑞拉观察员阿方索还就成立石油输出国组织问题交换了意见。这次大会为石油输出国组织的建立打下基础。会后，阿方索和塔里基绍过多次会晤，于1960年5月在加拉加斯发表联合公报，呼吁产油国遵循共同的石油政策，维护自身合法权益，并公开号召建立石油输出国组织。

由于美国在1959年开始强制实行石油进口限额，进一步加剧了美国一些独立石油公司与国际石油垄断公司、前苏联之间的竞争。1960年春天，前苏联以每桶低于中东原油0.60美元的价格把大批原油出售给意大利。印度购买前苏联原油的价格也大大低于国际石油垄断公司的子公司从母公司进口的原油价格。国际石油卡特尔为了加强竞争地位，转嫁经济危机，竟无视第一次阿拉伯石油会议作出的关于石油公司不得在事先未与产油国协商的情况下擅自更改石油标价的决议，于1960年8月再次单方面决定把中东石油的每桶标价降低0.10美元。1959年2月和1960年8月两次降价使中东原油的每桶标价降低0.28美元。按照利润对半分成的石油税收制度，中东产油国的每桶原油收入减少了0.14美元。两次压价使中东主要产油国在1961年至10年期间共损失40亿美元。

中东产油国对于国际石油卡特尔无视产油主权和利益的行径义愤填膺，决心进行反击。当时，伊拉克与石油公司正在进行的关于收回未开的租让地等问题的谈判也陷入僵局。为了反击石油公司单方面压价，并取得国际上的声援，使谈判顺利进行，8月25日伊拉克石油部长邀请沙特阿拉伯、科威特、伊朗和委内瑞拉的石油部长到巴格达聚会，以便针对石油公司单方面强行削减石油标价的行动取一项共同的对策。

1960年9月10日至14日，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的石油部长在巴格达开会。经过充分协商讨论，五国石油部长一致认为，为了反击国际石油垄断公司，维护产油国的石油收入，有必要建立一个永久性的国际机构。9月14日，会议通过两项决议，正式宣布成立石油输出国组织。

巴格达会议通过的第1项决议宣告：石油输出国组织成员国对于石油公司以往更改油价所取的态度再也不能熟视无睹；成员国应要求石油公司保持价格稳定，避免一切不必要的波动；成员国应尽一切办法使目前的油价恢复到削价前的水平；石油公司应保证如果出现石油公司认为必须更动油价的新情况，上述公司应与受影响的成员国进行协商，以便充分解释情况；为了注意生产国和消费国的利益，注意必须保证生产国的稳定收入，保证正常地向消费国供应石油，保证石油工业投资者的合理收益，成员国应研究和制定通过调节生产保障油价稳定的制度；如果由于执行这次会议通过的某项决议，有关公司对一个或几个成员国直接或间接地使用制裁手段，其他成员国不得接受上述有关公司为了企图阻碍实施会议通过的决定而可能提供的增加石油出口或提高价格之类的优惠待遇。

石油输出国组织章程规定：石油输出国组织的主要宗旨是协商和统一各成员国的石油政策，确定最有效的手段，单独地、集体地维护成员国的利益。

1961年1月举行的石油输出国组织第2次会议决定把总部设在日内瓦，后由于瑞士不愿签订东道国协议，1965年石油输出国组织把总部迁至维也纳。

石油输出国组织的主要组织机构是：大会、理事会和秘书处。

大会是该组织的最高权力机构，由各成员国石油部长率领的代表团组成。大会负责制订总政策和确定实施总政策的适当措施；决定理事会的报告和建议；批准各成员国任命的理事会成员，选举理事会；批准和修改该组织的章程；通过该组织的预算和决算。大会按一致同意的原则进行工作，每年召开两次会议，必要时可召开特别会议。

理事会是该组织的执行机构，由各成员国指派的并经大会确认的一名理事组成，任期两年。理事会负责执行大会的决议；向大会提交报告和建议；负责大会的筹备工作；起草年度预算；每年至少开会两次。

秘书处是该组织的日常办事机构。秘书处内设秘书长办公室和技术、行政、情报、法律、经济及统计等部门，并设有研究油价和能源问题的经济委员会。秘书长负责组织和管理日常工作，并为该组织的法定代表。

石油输出国组织初建时有5个创始成员国伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉。根据石油输出国组织章程规定，凡有大量的原油净出口、与成员国的利益基本相同的任何其他国家，如被正式成员国的3／4多数所接受、包括全体创始成员国的一致同意，均可成为本组织的正式成员国。按照这条规定，卡塔尔于1961年、印度尼西亚和利比亚于1962年、阿布扎比于1967年、阿尔及利亚于1969年、尼日利亚于11年、厄瓜多尔于13年、加蓬于14年先后加入了该组织。迄今为止，石油输出国组织已有13个成员国，拥有1，280万平方公里土地，3.5亿人口，成为第三世界规模最大的一个原料生产国组织。1980年，该组织已探明的石油储量为4，340亿桶，占世界探明石油储量的67%；它的原油日产量为2687.8万桶，占世界原油日产量的45%；它的原油日出口量为2288.9万桶，占世界原油日出口量的74.8%。